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大乐透杀号定胆360:玉林市人民检察院2018年工作报告

时间:2019-02-01 09:17:27 来源:玉林新闻网-玉林日报 作者:玉林市人民检察院检察长 张景源 编辑:钟丹丹

大乐透中奖查询 www.6ayc.com.cn 玉林市人民检察院2018年工作报告

在2019年1月19日—玉林市第五届人民代表大会第六次会议上

各位代表:

现在,我代表市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

2018年工作回顾

2018年,玉林市检察机关在自治区检察院和市委的正确领导下,在市人大及其常委会的监督和市政府、市政协和社会各界的关心支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求,忠实履行宪法和法律赋予的职责,强化法律监督,强化自身监督,强化队伍建设,各项工作取得了新进展。两级检察院先后在全区检察机关召开的会议上进行经验交流和发言6次,共获得自治区级以上荣誉109项(其中集体荣誉49项、个人荣誉60项)。博白县检察院被最高人民检察院荣记集体一等功。市检察院未成年人刑事检察科原副科长李金丽荣获“全国模范检察官”荣誉称号。

一、把握新时代经济发展对司法工作新要求,为推动玉林经济高质量发展提供有力法治保障和服务

打好防范化解重大风险攻坚战。严厉打击非法集资、非法吸收公众存款等违法违规金融活动。批捕传销类案件27件81人。批捕危害食品药品安全犯罪案件15件29人,起诉19件69人。依法妥善办理“玉林3·29特大集资诈骗”等重大涉众型经济犯罪案件。切实加强企业司法?;ちΧ?,深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,组织召开民营经济座谈会听取意见建议。高度重视可能波及企业案件的风险化解工作,研究制定了依法保障和促进非公有制经济健康发展的16条措施,协调解决政府重点项目建设中涉及群众切身利益的供电、办证以及纠纷等问题并取得积极效果。问企所需,与玉柴集团、中滔环保集团等多家企业签订“检企共建”协议,依法打击涉及工业园区周边的犯罪,全方位为企业优化营商环境服务,为顺利推进园区建设和企业正常生产经营提供有力司法保障。

全力服务精准脱贫攻坚战。忠实履行执法为民宗旨,立足检察职能助力精准脱贫,严厉打击扶贫领域刑事犯罪,起诉19件27人。加大对检察环节司法救助力度,对因犯罪受害的贫困户家庭,优先纳入司法救助范围,救助252人,发放救助金额73.8万元。两级检察院派出28名检察人员进驻扶贫点助力脱贫攻坚,组织干警走访、为帮扶户出谋献策,通过不懈努力,2018年通过自治区“四合一”检查验收,两级检察院共有7个扶贫村达脱贫标准实现脱贫。博白县检察院应邀参加最高人民检察院在云南省文山市召开的扶贫研讨会并作经验发言。

服务打好污染防治攻坚战。坚决贯彻落实市委市政府的重大工作部署,以公益诉讼作为切入点,重点打击污染环境、破坏资源的违法行为,起诉污染、破坏环境资源犯罪94件122人。组织国土、环保、水利等单位召开防治南流江水污染整治工作座谈会23次。研究制订《玉林市检察机关公益诉讼案件线索举报工作办法(试行)》,扎实开展服务南流江流域水环境综合整治工作专项行动。公益诉讼案件立案调查87件,发出诉前检察建议51件,收到复函整改47件,提起刑事附带民事公益诉讼1件。通过办理公益诉讼案件,督促有关部门整治非法排污养殖场40多家,取缔非法采砂洗砂场30多个,复绿林地近80亩,取得了良好效果。

二、切实维护国家安全和社会稳定,在平安玉林建设中发挥积极作用

依法严厉打击各类刑事犯罪。两级检察院全力以赴保安全护稳定,共批准逮捕3277件4648人,批捕人数同比上升3.8%;提起公诉3096件4688人,起诉人数同比上升7.6%。其中,办理故意杀人、故意伤害、强奸、绑架等严重暴力犯罪503件688人;办理抢劫、盗窃、抢夺等侵犯财产犯罪案件1070件1464人;办理各类毒品犯罪案件615件710人;办理涉枪涉爆案件28件42人。

深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻落实中央及上级检察院开展“扫黑除恶”专项斗争重大决策部署。共受理批捕涉黑恶案件58件262人,批捕58件232人(追漏18人)。共受理审查起诉涉恶案件32件199人,起诉24件159人,起诉涉黑案件2件61人。扫黑除恶专项斗争工作成绩突出,专题报告获市党政主要领导肯定批示。我市检察机关采取“主官挂帅,快速结案;关口前移,准确定性;坚守防线,精准发力;拍蝇破伞,除恶务??;强化督导,创建作战图”等举措开展扫黑除恶的经验做法被《广西扫黑除恶专项斗争工作简报》刊发向并全区推广。

推进社会矛盾防范和化解。坚持以人民为中心的执法理念,积极践行新时代“枫桥经验”,贯彻宽严相济刑事司法政策,对涉嫌犯罪社会危害性较小的,依法决定不批捕774人,对犯罪情节轻微,依法不需要判处刑罚的,决定不起诉247人。两级检察院同步升级建设包括实体大厅和网络平台“12309检察服务中心”,建成让“数据多跑路,群众少跑腿”的远程接访系统,为人民群众提供更加优质的检察服务,建立律师等第三人参与化解和代理涉法诉讼信访案件制度。受理人民群众举报、控告、申诉796件?;斡肷缁嶂伟卜揽靥逑到ㄉ?,加强检察环节预防和化解社会矛盾机制建设,以“三官一律”进村(社区)为平台,为群众提供法律咨询810人(次),化解矛盾纠纷86件(次),有效提升了群众的安全感和满意度。

三、强化诉讼活动监督,共同维护社会公平正义

切实提高法律监督刚性。在司法办案中,树立共赢双赢多赢的法律监督理念,加强办案协作机制建设,与司法、行政执法部门建立了6项办案协作机制,形成良性互动关系,共同维护社会公平正义。树立抗诉案件、检察建议等监督案件“不在于多而在于精准”的理念,达到监督一案,解决一个领域问题的目的。

全面强化诉讼监督。强化刑事侦查监督,两级检察院共立案监督案件177件,同比上升21.23%;书面监督纠正侦查活动违法数139件,同比上升5.3%;纠正漏捕195人,同比上升38.3%;纠正漏诉234人,同比下降2.9%。强化刑事审判监督,提出抗诉17件,同比上升13.3%,法院采纳抗诉意见12件,同比上升20%。强化刑事执行监督,书面监督纠正监管活动违法数83件;书面监督刑事执行履行职责不当数57件,同比上升29.55%;办理羁押必要性审查案件,采纳释放或变更强制措施建议数177人,同比上升6.63%。强化民事行政诉讼监督,受理审查民事行政诉讼监督案件142件,同比上升17.36%;对生效民事行政裁判、调解书依法提出、提请抗诉或再审检察建议17件;抗诉再审后改变、再审检察建议获采纳9件。发出民事行政审判活动监督、执行监督检察建议47件,被法院采纳39件;以诉前检察建议的形式,督促有关部门收缴相关费用近2亿元。

四、深化司法体制综合配套改革和检察改革,推动新时代检察工作不断创新发展

深化司法体制综合配套改革。扎实推进检察人员分类管理工作,组织开展第二批员额检察官遴选工作确定员额检察官11名,招录聘用制书记员13名。认真抓好检察内设机构改革前期准备工作,坚决支持国家监察体制改革,顺利完成三局人员转隶任务。两级检察院共转隶140个政法专项编制、93名检察人员到监察委。认真做好职务犯罪案件的移送、审查起诉等工作,妥善处理两级检察院立案在逃的19件案件?;胧屑嗖煳低ㄐ?,主动衔接监察委员会办案工作新模式。受理监察委移送审查起诉职务犯罪案件18件20人,已提起公诉16件18人。研究制定检察官业绩评价体系和考核晋升16项机制,案件管理部门在司法改革综合配套机制上“精装修”,提升流程监管质效。率先在全区探索未成年人刑事与民事、行政案件同步办理模式并取得实效,在陆川县检察院成立广西首家公益诉讼教育基地,增强玉林检察的整体影响力。

严格落实检察官办案责任制。突出检察官办案主体地位,赋予检察官在职权范围内的案件独立决定权,实行“谁办案谁负责,谁决定谁负责”。完善员额检察官领导办案机制。领导干部带头办理疑难、复杂、有影响性案件,发挥带头引领作用,全市两级检察院领导班子办案1054 件,列席审判委员会讨论案件9次17件。建立健全案件质量评查、错案责任倒查、检察官联席会议等监督制约机制,对司法办案有效监督,确保放权不放任,监管不缺位。

五、深入推进全面从严治党、全面从严治检,奋力建设新时代过硬检察队伍

坚持政治建检。始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,组织开展“政治建设六项重点任务”专项监督检查活动。两级检察院党组切实承担起党风廉政建设主体责任,将“一岗双责”要求落到实处,定期对全市检察人员开展廉政教育。通过组织宪法宣誓、检察官入职晋级宣誓等系列党日活动全面加强全市检察机关党的建设。严格落实意识形态工作责任制,研究制定新闻发布、审核把关机制,坚持正确的舆论导向,抢占舆论宣传主阵地。市检察院及5个基层检察院荣获全国检察宣传先进单位,9人被评为全国检察宣传先进个人。通过开展向全市检察机关恢复重建40周年“十大先进人物”和受到上级政法机关表彰的先进集体、先进个人学习看齐等活动,树立党员先锋榜样,强化先进典型引领示范作用。

坚持从严治检。以集体约谈会的形式,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。着力转变工作作风,以推进“五查五整顿”专项活动为抓手,以“队伍建设年”为平台,组织全市检察机关对照形式主义、官僚主义10种表现,自查自纠,对查找存在问题提出整改措施限时整改。切实加强对基层检察院的监督管理,对博白县、容县2个基层检察院开展了巡察,督促对发现的问题限时整改落实;组织3名基层检察院检察长向市检察院述职述廉报告工作,强化对领导班子的监督管理。一年来,领导班子和干部队伍没有出现违反八项规定的问题,树立了党员干部良好形象。

坚持人才兴检。广泛开展分层分类分岗培训,推进检察业务交流平台应用,组织全市两级检察院各业务条线培训班30多期,参训人员达1400多人次??构呷寺郾缛雀谖涣繁疃?,营造争先创优氛围。年内,博白县检察院荣获全区先进基层检察院,5个内设机构荣获全区检察业务优秀集体,6人获全区检察业务能手,1人荣获自治区模范检察官荣誉称号;在全区检察机关选拔中央电视台《法律讲堂》6名人选中,玉林市有3人获??;在全区检察机关开展各类业务竞赛中,5人荣获业务标兵、3人荣获业务能手称号,并获优秀组织奖。在全区检察机关开展的各类精品案件评比中,共有20件案件获奖。坚持检察理论科学发展,成立由两级检察院56名检察人员组成的检察理论调研人才库,落实“人才培养、服务保障、课题精品”三举措,研究制定了玉林市检察调研、宣传、信息工作奖励办法,玉林检察9项理论研究成果在2018年全区第十八届检察理论研究年会上获奖(其中一等奖2项),并荣居优秀组织奖榜首;检察信息工作迈上了新台阶,得分排名全区第二名。

坚持基础强检。始终把基层基础建设作为事关检察工作发展的根本来抓。两级检察院均完成了移动办公平台建设。市检察院概算总投资1754万元的人民防空工程项目已开工建设,完成了数据分中心、驻看守所分支网络分级?;さ认钅拷ㄉ?。建成玉林市检察机关廉政教育基地,2个基层检察院建成远程视频提审室,基础设施和智慧检务建设正在推进中,稳步推进全市检察技术和信息化建设。

六、主动接受人大、政协和社会各界监督,不断加强和改进检察工作

主动接受人大、政协和人民监督员的监督。两级检察院主动向人大及其常委会、政协作专题工作报告和通报工作情况16次,集中走访全国、自治区、市人大代表43人次。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、社会各界代表参加“12309,检察为民新体验”“关爱祖国未来,擦亮未检品牌”检察开放日、公开听证等重要检务活动23次。办结人大代表、政协委员意见建议26件。按规定将40件拟不起诉或撤案的案件提请人民监督员监督。

自觉接受舆论监督,开展以案释法说理活动。两级检察院以《检察官说案》栏目为平台,执行“谁执法谁普法”规定,现身广西电视台、玉林电视台说案普法,以真实案例释法说理??菇?、进企业、进乡村、进学校、进社区、进工地释法普法活动,上连法条下接地气,深受人民群众好评,收到了良好的效果。

深入推进检务公开工作,广泛接受社会各界监督。全市检察机关在互联网案件信息公开平台发布各类信息8070件,同比上升8.49%。市检察院在官方微博发布信息530条,在微信公众平台发布信息147期227条,编写检察工作信息98期,及时应对和平稳处置涉检网络舆情4件。

2018年,两级检察院各项检察工作取得了一定的成效,这些成绩的取得,是自治区检察院和市委正确领导的结果,是市人大及其常委会有力监督的结果,是市政府、政协和社会各界大力支持的结果。在此,我代表全市检察机关向大家表示衷心感谢!

回顾2018工作,我们深切地感受到,坚持党的领导,自觉接受人大及其常委会的监督,紧紧依靠政府、政协和社会各界大力支持,紧紧围绕全市中心工作,自觉把检察工作摆在全市工作大局中去谋划和推进,是检察工作取得发展进步的根本保证。面对新形势和人民群众的新期待,我们也清醒认识到,检察工作仍然存在一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要有:一是检察工作与新时代人民群众对民主、法治、公平、正义等更高的期待还有差距。二是国家监察体制改革和司法体制改革双重叠加,传统的思想观念、工作模式、管理方式、运行机制以及司法办案能力面临新考验。三是案多人少矛盾仍然突出,高层次、专家型人才缺乏,检务保障、智慧检务建设有待改善等等。在新的一年,我们将坚持问题导向,努力加以改进。

2019年主要工作安排

2019年是新中国成立70周年,也是全面建设小康社会的关键一年。全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,顺应人民日益增长的美好生活需要,忠实履行宪法和法律赋予的各项职责,切实加强和改进各项检察工作,为加快实现“两个建成”目标,为推动新时代玉林高质量发展提供有力法治保障,重点做好以下工作:

一是以保障打好“三大攻坚战”为重点,进一步主动服务经济社会持续健康发展。贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,紧紧围绕重大决策部署,聚焦大局,服务大局、保障大局,充分发挥打击、预防、监督、教育、?;さ燃觳熘澳茏饔?,服务保障打好“三大攻坚战”和服务非公经济、服务创新发展、?;ど肪?、服务和保障民生等工作。为玉林经济社会持续健康发展贡献检察力量。

二是以扫黑除恶专项斗争为着力点,进一步创建平安玉林,提高群众安全感和满意度。坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全,依法坚决惩治暴力恐怖、宗教极端等危害国家安全的犯罪。全面深入推进扫黑除恶专项斗争,注重深挖黑恶势力背后的“?;ど 蔽侍?,扎实做好迎接全国扫黑除恶督导相关工作。依法严厉打击危害食品安全等严重影响群众安全感和损害群众生命健康权益犯罪。践行新时代“枫桥经验”,结合司法办案实际,妥善化解各类矛盾纠纷,推进社会治安综合治理,维护社会大局稳定。

三是立足检察职能,进一步促进刑事、民事、行政、公益诉讼检察平衡发展。认真组织学习贯彻新修改《刑事诉讼法》《人民检察组织法》,做优刑事检察工作、做强民事检察工作、做实行政检察工作、做好公益诉讼检察工作,增强检察监督质量、效率和效果,努力维持司法公正公平与群众合法权益。进一步完善与监察委员会工作衔接的制度规定,高质量、高效率办理监察委员会移送的职务犯罪案件。严肃查办诉讼监督中发现司法工作人员利用职权实施侵害公民权利、损害司法工作等犯罪,在依法惩治腐败犯罪中继续发挥重要作用。

四是以内设机构改革为突破口,进一步深化司法体制改革和检察改革,全面深入推进司法责任制落实。有序推进内设机构改革工作,积极推行“捕诉一体”办案新模式,继续做好相关机构设置和人员配置等工作。严格落实入员额院领导办案制度和定期通报制度,加快组建新型办案团队,加快构建新型监管机制,进一步完善业绩评价机制。推进重大监督事项案件化办理工作,探索发挥检察建议刚性监督效果。持续做好思想政治工作,及时回应社会关切,促进形成理解支持改革,共同推进改革的良好氛围。

五是以政治建设为统领,进一步推进检察队伍革命化正规化专业化职业化建设。深入贯彻新时代党的建设总要求,全面加强检察人员思想政治建设、素质能力建设、纪律作风和基层基础建设,筑牢检察发展根基。严格落实意识形态责任制,重点抓好检察优秀团队和检察人才建设,坚持不懈推进全面从严治党、全面从严治检,努力打造一支政治过硬、纪律严明、本领高强的高素质检察队伍。

各位代表,2019年,全市检察机关将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区检察院和市委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉地接受人大及其常委会的监督,以贯彻本次会议决议为契机,立足检察职能,适应新时代新要求,践行新思想新理念,扣紧新目标新担当,为推动新时代我市检察工作新发展接续奋斗,为建设壮美广西、共圆复兴梦想作出新的更大检察贡献,以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

关键词:两会

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